小学校の数日本一は東京都。1,315校の中身と、京都で始まった学校の話

小学校の数が日本一多いのは、2025年5月1日現在で東京都の1,315校です。国立・公立・私立を合わせ、本校と分校を含めた数です。2位は大阪府977校、3位は愛知県965校でした。

東京だけで全国の小学校の7.1％があります。ただし、これは校舎の棟数や教室の数を比べた順位ではありません。「一校」をどう数えるかをのぞくと、通い慣れた学校も少し違って見えてきます。

学校の数から地域をのぞく

東京は大阪より338校多い。上位には北海道も

出典：文部科学省・2025年度学校基本調査、都道府県別学校数。基準日は2025年5月1日です。

全国の小学校は18,607校。東京都の1,315校を全国値で割ると7.1％です。東京と大阪の差は338校ですが、大阪と愛知の差は12校。同じ隣の順位でも、差の大きさは異なります。

北海道も913校で4位に入っています。ただし、学校数が多いことから、そのまま「一校当たりの子どもが多い」「家から学校が近い」とは分かりません。児童数や学校の分布は、この表とは別に確かめる必要があります。全47都道府県の学校数一覧（CSV）、小学校数のランキング

東京都の1,315校を、設置する側から見てみる

同じ原表で東京都の内訳を確かめると、国立6校、公立1,254校、私立55校です。6＋1,254＋55＝1,315となり、ふだん住んでいる地域の公立小学校だけの数字ではないと分かります。

また、学校数の「計」は本校と分校を足した値です。東京都は本校1,315校、分校0校ですが、大阪府は本校972校と分校5校を合わせて977校。分校を含むかどうかをそろえずに別の資料を並べると、同じ大阪の学校数でも違って見えることがあります。文部科学省・都道府県別学校数

複数の校舎がある学校を、建物の数だけ増やして数える表でもありません。そして、小中学校の9年間を一つの学校として行う「義務教育学校」は、学校基本調査では小学校と別の学校種に区分されています。小学校数を知る問いと、小学生の年齢の子どもが学ぶ場所をすべて数える問いも、範囲が少し違うのです。文部科学省・2025年度学校基本調査の結果概要

寄り道コラム：最初の「番組小学校」は、65の町組に64校

数の日本一から、学校の始まりの話へ寄り道しましょう。京都市の解説によると、1869年、京都では町の自治組織「町組」をもとに、町の会所を兼ねる小学校がつくられました。「番組小学校」と呼ばれる、日本で最初に発足した町組会所兼小学校です。

この年の5月21日には、柳池と修徳の2校で開校式が行われ、その後も次々に開校しました。町組は全部で65なのに、小学校は64校。二つの町組が合同で一校を建てたところがあったためです。京都市・町組改正と小学校

多くの学校は、地元の人たちの寄付や、寺社の土地の一部などで整えられました。勉強の場だけでなく町の仕事を担う拠点でもあり、学校の運営を地域が支えていたと同市は説明しています。いまの学校基本調査の「公立」を、そのまま当時に当てはめることはできませんが、学校を支える人の姿が見える歴史です。京都市・番組小学校の様子

これは、日本の学びそのものが1869年に初めて始まったという話ではありません。同じ解説にも、それ以前の私塾や寺子屋の伝統が記されています。「最初の学校」と言うときにも、どんな仕組みの学校かが大切です。

東京の1,315校も、京都の64校も、数の向こうには学校を成り立たせる仕組みがあります。学校の窓を一枚ずつ眺めるように、「何を一つと数えた数字なのか」を確かめてみると、ランキングから地域の歴史へと読み進められます。