小学校の1クラスの人数日本一は東京都。でも、東京の学校がみんな大人数とは限らない

小学校の1学級当たりの児童数が最も多いのは、2024年の東京都で27.9人です。全国の21.7人より6.2人多く、全47都道府県を比べた結果です。小学校の児童数を学級数で割った平均を見ています。

自分のクラスの机は、何列に並んでいますか。隣の学校や別の県では、同じ学年でも人数が違うかもしれません。東京が首位という平均の数字から、にぎやかな教室だけでなく、島にある小さな学校にも目を向けてみましょう。

机の並ぶ教室

東京都27.9人。埼玉県との差は2.9人

出典：総務省統計局・2024年の統計表。2024年5月1日の小学校の児童数と学級数から求めた平均です。国公私立、複式学級・特別支援学級も含む総数を使います。数値のある47都道府県の一覧（CSV）

東京都と2位の埼玉県25.0人の差は2.9人です。神奈川24.1人、千葉23.7人と続き、上位には首都圏の地域が並びます。ただし、27.9人という平均から、都内のどのクラスにも28人近くいる、と考えることはできません。

27.9人は、実際のクラスに「0.9人」がいるという意味？

もちろん、人を途中で分けているわけではありません。例えば、20人のクラスと25人のクラスが一つずつあれば、児童は45人、学級は二つ。割ると平均22.5人になります。実際には20人と25人でも、全体をならすと小数が出るのです。

今回の平均は、県内の小学校の児童数を、県内の小学校の学級数で割ったものです。学校ごとの平均を出して、学校数で割り直した数字ではありません。学級の多い大きな学校も、学級の少ない小さな学校も、一つずつのクラスが分母に入ります。e-Stat・教育指標の計算式

いつものクラスだけでなく、いろいろな学級を含む

この統計は国立・公立・私立の小学校を含み、学級の総数には、同じ学年でつくる学級のほか、異なる学年でつくる複式学級や、特別支援学級も含まれます。それぞれに学び方や編制の違いがあるため、一つの平均だけで普段の教室の人数を言い切ることはできません。e-Stat・学校と学級の定義

また、これは1クラスの人数に関する平均で、教室の広さや、学校で定める学級の人数の上限ではありません。「自分のクラスはもっと多い」「近くの学校は少ない」と感じても、平均と矛盾するわけではないのですね。

都心だけが東京ではない。青ヶ島の学校をのぞく

東京都には、23区や多摩地域だけでなく、海を隔てた島にも学校があります。例えば青ヶ島村の青ヶ島小学校。2025年度版の入学のしおりは、小中学校が同じ施設にあり、他の学年との交流や合同の授業を行いやすいオープンスペースを生かしていると紹介しています。青ヶ島小学校・2025年度版入学のしおり

同じしおりには、生活科で島の特色を生かした学びを取り入れたり、音楽や図画工作などを他学年と一緒に学んだりする計画もあります。人数の少なさを、単に「大きな学校を小さくしたもの」と見るのではなく、違う学年が関わる学校生活として考えられます。これは一校の別年の紹介で、2024年の都全体の平均の内訳を示すものではありません。

寄り道コラム：二つの学年で一つのクラスになることも

異なる学年の児童で一つの学級をつくるのが「複式学級」です。東京都教育委員会の2024年の一覧にも、新島村の式根島、御蔵島村の御蔵島、青ヶ島村の青ヶ島などが載っています。東京都教育委員会・2024年の複式学級一覧

同じ学年の友達だけで一日を過ごす教室もあれば、違う学年と近い距離で学ぶ教室もある。人数のランキングをきっかけに、その土地でどんな学校生活があるかを知ると、学校の地図がずっと豊かになります。大人数か少人数かだけで、学びの良し悪しが決まるわけではありません。

よくある疑問：クラスの人数と、先生1人が見る人数は同じ？

別の数字です。「1学級当たり」は学級数で割りますが、「教員1人当たり」は教員数で割ります。学校には学級担任以外の教員もいるため、分母が違うのです。どちらも教育の様子を見る手掛かりですが、同じものとして比べません。文部科学省・学校基本調査のQ&A

机の列を眺めるところから、クラス、学校、都道府県へと視点を広げてみる。自分の教室の人数と全国の平均を比べるときも、どの範囲を数えているのかを一緒に見ると、数字の意味がはっきりしてきます。